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关于印发《公司实行厂务公开、加强民主管理工作实施细则》的通知
来源:黔中建党发〔2015〕11号    时间:2015-08-12 17:36:17    阅读:1417
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司属各单位:

  《贵州中建伟业建设工程有限责任公司关于实行厂务公开、加强民主管理工作实施细则》已经公司领导研究同意,现印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
 

  中共贵州中建伟业建设工程有限责任公司委员会

  2015年8月12日

 

  贵州中建伟业建设工程有限责任公司

  实行厂务公开、加强民主管理工作实施细则
 

  为切实加强企业民主政治建设,保证职工依法参与民主管理,根据上级加强厂务公开工作的有关精神,为进一步增强职工群众的主人翁责任感,密切党群、干群关系,切实加强内部管理,促进和维护我公司的改革、发展和稳定,结合公司实际,特制定本实施细则。

  一、指导思想

  以党的十八的精神为指导,以加强基层民主政治建设为核心,以职代会为基本载体,以我公司改革和发展的“难点”、职工群众关心的“热点”、党风廉政建设的“关键点”为厂务公开的重点,依法落实职工的民主参与、民主管理、民主监督权利,充分调动职工的积极性和创造性,促进我公司的领导班子建设和党风廉政建设,提高经营管理水平和经济效益,推动公司文明建设的全面发展。

  二、基本原则和基本要求

  1、基本原则

  (1)依法公开。公开工作应当依照国家法律、法规和有关政策规定进行,除党和国家规定的保密事项和涉及商业、技术机密的事项以外,都要实行公开。

  (2)真实公开。公开的内容应当客观真实,办事结果应当公平公正。

  (3)注重实效。坚持从实际出发,突出重点,循序渐进,讲求实效,不搞形式主义。

  (4)有利监督。要落实职工群众的知情权,有利于职工群众行使监督权。

  2、基本要求

  (1)提高生产工作效率和经营管理水平。

  (2)强化监督,遏制消极******现象。

  (3)进一步完善和落实民主管理、民主监督制度。

  三、公开内容和主要形式

  1、公开内容

  (1)重大决策问题和改革方案。主要包括发展目标和长远规划,重大投资、财务预决算,集体合同签订和履行情况,体制改革方案以及劳动、人事、分配制度改革方案等。

  (2)生产经营管理方面的重要问题。主要包括年度生产经营目标及完成情况,财务收入和支出等经营盈亏情况,大额资金使用,大宗设备物资的采购供应,承包租赁合同执行情况,内部经济责任制的制定和落实情况,重要规章制度的制定等。

  (3)涉及职工切身利益的重要事项和职工关注的热点问题。主要包括劳动法律法规的执行情况,劳动合同签订和履行情况,工资奖金分配方案,职称评聘,奖惩晋级,保险和福利情况,劳动保护措施,职工培训,以及直接关系职工切身利益的重要事项。

  (4)领导班子建设和党风廉政建设情况。主要包括各岗位干部的任用条件、程序、结果,民主评议领导干部情况,干部廉洁自律规定执行情况,公车管理及使用情况,办公费、差旅费和业务招待费的使用情况。

  (5)其它应该公开的内容。实行厂务公开,要根据公司不同时期的中心工作,把企业改革和发展的“难点”、职工关心的“热点”、党风廉政建设的“关键点”,作为厂务公开的重点,增强厂务公开的针对性、实效性。

  2、主要形式

  (1)职工代表大会。职工代表大会是厂务公开的基本形式。依据职工代表大会的有关规定实行厂务公开。切实做到重大决策必须听取职工意见,并提交职工代表大会审议,未经审议的不实施。涉及职工切身利益的重大事项,要向职工公开。未公开又未经职工代表大会通过的有关规定视为无效。

  (2)职代会主席团会议。职代会主席团会议,是处理职工代表大会闭会期间企业需要临时解决的重要问题的会议,也是企业实施民主管理的一种形式。

  (3)厂务公开的日常形式。厂务公开要根据公司实际设立日常相对固定的公开形式,如:公开栏、简报、企业信息网站、党政工联席会、职工座谈会、宣传橱窗等。

  四、公开的程序和监督

  1、收集预审

  由厂务公开领导小组办公室整理汇总各职能部门提供的专项公开内容后,送领导小组审查同意,保证公开的内容全面、真实。

  2、及时公开

  根据需公开的内容,采取相应的形式,逐项进行报告、通报或张榜公布。

  3、征询意见

  公开后,要注意收集职工群众的反映和意见。除职代会上充分发扬民主、讨论审议以外,要采取设立意见箱,召开座谈会,或通过职工代表直接收集等方式,听取职工的意见和要求。对职工群众的合理建议要积极采纳,对职工群众的疑问要及时作出解释和说明,对职工群众反映较强烈、大多数职工不满意的要予以纠正或延期执行。

  4、监督检查

  成立由公司纪委书记任监督小组组长,纪委、职工代表和工会干部组成的厂务公开监督小组,负责监督厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的问题是否得到解决;负责组织职工对厂务公开工作进行评议,对涉及违纪违规的问题进行调查核实,提出整改意见。

  5、建立档案

  每次公开的时间、内容、形式以及职工群众意见、建议的采纳和办理情况,监督检查及整改措施等情况,由工会以文字、表格形式记录归档。

  五、组织领导

  1、建立完善领导机构和工作机制。厂务公开工作实行党委统一领导,党政工共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众全员参与的工作体制和运行机制。为加强对厂务公开的组织领导,保证厂务公开工作落到实处,我公司成立由党委书记任组长,党委副书记总经理、党委副书记工会主席任副组长、党委委员纪委书记、党委委员副总经理、各处室主要负责人为成员的厂务公开领导小组。领导小组下设办公室,负责实施厂务公开的日常组织、协调工作;办公室设在公司工会,由工会主席兼任办公室主任。领导小组的任务是:定期研究厂务公开工作的实施意见,审定重大公开事项,指导协调各部门研究解决厂务公开实施中的问题。

  2、企业行政是厂务公开的主体,行政一把手是第一执行人,要将厂务公开摆上重要议事日程,做到全面、主动、真实、及时公开厂务、厂情。坚持将厂务公开工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查,并为厂务公开提供必要的物质基础和工作条件。

  3、工会是厂务公开的主要运作部门,要认真组织实施,做好具体工作。工会在公司党委领导下,与党委各工作部门和行政有关职能部门配合,共同做好厂务公开工作,并做好职工代表大会、职工代表和各项民主管理活动的组织工作,发挥职工代表大会工作机构的作用。工会要切实履行好第一具体实施人的责任。

  六 、其它

  1、加强对公司党员领导干部的教育,不断增强他们的民主意识、法律意识和自觉接受监督的意识,逐步实现厂务公开工作的制度化、规范化。

  2、各党支部要积极做好职工的思想教育工作,支持职工依法行使民主权利,加强职工代表的培训,不断提高他们参与企业民主管理、民主监督的能力和水平。

  3、工会负责制订和修改完善厂务公开实施办法及相关规定,完成厂务公开领导小组交办的事宜。